多國持續升級“限塑”措施

2023-01-28

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塑料污染是全球普遍關注的環境挑戰。越來越多國家不斷升級“限塑”措施，積極研發和推廣可替代產品，持續加強政策引導，提升企業、公眾對塑料污染危害的認識和參與塑料污染治理的意識，推行綠色生產和生活方式。

法國——

逐步禁用一次性塑料包裝

2023年1月1日起，法國快餐店迎來“限塑”新規——必須將一次性塑料餐具更換為可重復使用的餐具。這是自禁止使用塑料打包盒、禁止提供塑料吸管等要求后，法國在餐飲領域限制使用塑料制品的又一新規。

在法國各大超市，人們能切實感受到減少使用塑料制品的細節：大部分商品的標簽上都明確指明其分類回收方式；電子產品等標注了是否可維修以及維修所需配件信息，為后續產品回收提供參考；超市還鼓勵散裝銷售、減少包裝。自2021年起，法國超市的黃瓜、橙子等30多種蔬果不再使用塑料膜進行包裝，消費者可攜帶能夠重復使用的器具購買散裝商品。

法國生態轉型部指出，每年法國銷售的日常用品包裝重量大約有550萬噸，其中20%是塑料包裝，且通常是一次性使用。法國正逐步增加可重復利用包裝的產品份額，目標是到2023年投放市場的可重復利用包裝產品比例達到5%，2027年達到10%。

“制造商應該從源頭上減少過度包裝，各地政府應該完善公共場所的垃圾分類系統，并對消費者開展科普行動，進一步提高垃圾回收率?！狈▏M者協會指出，法國塑料過度包裝問題突出，塑料回收比例有待提高。

近年來，法國加大“限塑”力度，通過了《為循環經濟反對浪費法》，旨在逐步減少使用一次性塑料制品、促進替代及可重復使用材料的開發、禁用一次性塑料包裝、推廣無包裝銷售等，推動國家生態轉型目標的實現。該法對全面禁用一次性塑料包裝規劃了路線圖：到2025年實現對塑料制品的100%循環利用，力爭減少不必要的一次性塑料包裝；到2030年將一次性塑料瓶的出售量減少一半。該法案以5年為一個衡量階段，根據實際情況量化調整相應政策，最終實現2040年前將一次性塑料制品的使用率降低到零的目標。

泰國——

加強公私合作減少塑料使用

為了應對塑料垃圾問題，泰國一直在持續推進《管理塑料垃圾路線圖2018—2030》。該路線圖秉持“少用、重用、再循環”原則，加強公私合作，推動負責任的消費和生產，實現循環經濟。根據路線圖，泰國在2019年底禁止使用塑料微珠、氧化降解塑料等塑料產品，2022年停止使用厚度小于36微米的輕質塑料袋、塑料吸管、泡沫塑料食品盒、塑料杯等，到2027年實現100%回收塑料垃圾的目標。2019年11月底，泰國批準了自然資源與環境部提出的“禁塑”議案，從2020年1月1日開始禁止主要的購物中心、便利店等提供一次性塑料袋。

公私合作是泰國推動“限塑”的重要一環。2018年，在“塑料和廢棄物管理公私合作伙伴關系”計劃下，政府和公共機構、私營部門、學術界、民間組織等合作，共同進行塑料和廢棄物管理，主要目標是減少塑料產品使用以及對塑料垃圾進行重復利用。在該計劃下，泰國增加了塑料垃圾收集點；工業制造商建立起“泰國塑料循環聯盟”，回收、管理和再利用制造過程中產生的塑料垃圾；幾十家泰國領先企業組成泰國可持續發展商業委員會，與泰國環境研究所等合作進行環保實踐，并提升公眾對環境問題的認識。

當前，泰國零售商協會和商場、超市、便利店等合作，在每月第四天停止提供塑料袋，不使用塑料袋的消費者可獲得獎勵積分。這一活動僅2019年就減少使用塑料袋約20億個。在“限塑令”通過后，泰國零售商協會和政府合作，推出了一項“每天對塑料袋說不”的活動，該協會75家會員的約2.45萬個分銷渠道從2020年1月1日開始停止提供塑料袋。

泰國將在2025年之前禁止進口塑料垃圾。第一階段將從2023年開始，將根據實際產能確定限制進口的塑料垃圾數量；從2024年開始，將只允許進口50%的塑料垃圾；直至2025年全面禁止進口所有塑料垃圾。泰國自然資源與環境部部長沃拉烏表示，這是讓泰國擺脫塑料垃圾的重要一步。

德國——

提升回收率促進循環經濟發展

走進柏林任何一家超市，入口處總能看到拎著大包空瓶的顧客在退瓶機器前忙碌，軟質塑料瓶0.25歐元，硬質塑料瓶0.15歐元……所有瓶子投放完畢，顧客會收到一張超市代金券，這也是在購買瓶裝飲料時已經支付的押金。如今，這套空瓶回收政策已成為德國獨具特色的循環經濟范例。

這些超市退瓶機回收的塑料瓶，以不同形式參與循環經濟：硬質塑料瓶由專業回收公司分揀、收集，運至飲料生產商，經過清洗、消毒并重新灌裝上市，這種塑料瓶可以重復使用約25次；軟質塑料瓶（PET塑料瓶）則被壓縮打包送至塑料回收企業，切碎還原成塑料顆粒，用于制造新的塑料瓶、紡織品或其他塑料制品。根據德國包裝市場研究協會的統計，回收的PET塑料瓶中，34%用于生產新的飲料瓶，27%用于生產塑料包裝袋，22.6%用于生產紡織面料，16.4%用于其他，總體循環利用率達到93.4%。

環境保護組織“德國環境行動”循環經濟負責人托馬斯·菲舍爾介紹，德國的空瓶回收率已經超過98%。這一成功經驗催生了新的商業創新，除飲料瓶外，有企業還推出專門回收衛浴用品的容器。

在德國，塑料飲料瓶會在醒目位置標注采用100%的可再生塑料，餅干、零食、意大利面等食品包裝袋也開始大量使用可再生塑料，甚至在超市的倉庫里，打包商品薄膜、運貨的塑料箱和托盤，也都采用可再生塑料。

德國塑料循環利用率不斷提升，既與環保理念的日益普及有關，也與德國及歐盟日趨收緊的產品包裝法案有關。在能源價格高企的背景下，該進程正在加速。目前，德國正努力在減少包裝量、倡導實施可重復使用包裝、擴大高質量閉環回收、設置塑料包裝強制性回收指標等方面進一步推動“限塑”。德國的舉措正成為歐盟的重要標準。（人民日報）